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开云体育app下载入口:“史上最严”装修垃圾管理规定明年施行 怎么来实现多方参与的精细化治理?

发布时间:2024-04-15 02:20:15 作者:开云体育app官方下载 出处:开云体育在线登录

  57号令明确,上海将实施建筑垃圾资源化利用产品的强制使用制度,让建筑设计企业、实施工程单位按规定使用建筑垃圾资源化利用产品。

  据上海市绿化市容局环卫处副处长陈一军介绍,上海近年每年进入收运处置环节的装修垃圾约有300万吨,如果只是通过分拣,进行无害化处理,既会对原本处置能力就已吃紧的末端环节造成压力,也是对资源的浪费,因此,在精细分拣基础上的资源化利用,将是上海装修垃圾处置的主要方式。

  在徐汇区景联路,上海首套针对装修垃圾进行分拣分类及后续资源化利用的流水线已试运行,目前其装修垃圾的日均解决能力可达1500余吨。而上海类似徐汇区这样的建筑垃圾中转分拣和资源化利用项目,目前已有18个。

  记者在现场看到,整个徐汇区的装修垃圾运到这里,被分批倒入一个大型“漏斗”内,经过初步筛选,体积较小的掉入漏斗下方的自动分拣室。此后,在强大气流的作用下,一些表面积较大而重量较轻的装修垃圾飘浮在上层,表面积比较小且较重的装修垃圾则坠入底层,分别通过对应的输送管道和履带送到指定的收集容器内。这种分拣方式,解决了以往塑料等轻物质和砖瓦等重物质分拣不清的问题。否则,难以降解的塑料垃圾直接填埋,将会对环境能够造成影响。

  分类细致,让装修垃圾资源化利用的效率变得更高。上海勤顺建设工程有限公司副总经理逯光辉表示,分拣后的装修垃圾经过粗加工,主要形成两种原料:塑料颗粒和骨料。塑料颗粒是分拣出的轻物质经过低温溶解、拉丝、切料后制成的,可拿来加工制作木塑板、垫仓板、垃圾袋、燃烧棒等产品。骨料则更简单,按照体积大小,将分拣出来的沙石、砖瓦、混凝土块等重物质分为大颗粒、小颗粒和粉末状三种骨料,可拿来填坑、铺路或者制作路面砖、透水砖等产品。

  不过,对于手上这些由装修垃圾变成的原料,逯光辉的信心稍显不足。他表示,相比原生材料,再生材料制造成的产品有着成本的天然优势,但劣势也很明显:一是较难突破传统观念,市场上许多人还认为再生材料的质量不及原生材料有保障;二是政策瓶颈,严格意义上来讲,装修垃圾里分拣出来的再生资源仍属于建筑垃圾,要在这些再生资源和能直接放到市场上去卖的产品之间画等号,还需要有关规定法律法规、标准和有关部门给予支持。

  业内人士的担心正成为一个普遍的问题。2016年上海市政府颁布的《关于逐步加强本市垃圾综合治理的实施方案》明白准确地提出,到2020年,上海装修垃圾、拆房垃圾集中资源化利用能力要达到750万吨/年。为实现这一目标,上海规划明确到“十三五”末,要建设12座建筑垃圾资源化利用设施,全市装修垃圾和拆房垃圾,中心城区的由市属老港基地统筹处置;各郊区至少建设一座资源化利用设施,就近自行消纳。今年上半年,已有两座设施的规划获批。可如果建筑垃圾为原料的产品最终得不到市场的认可,找不到销路,投入大量成本的资源化利用产能就可能沦为无用功。

  所幸,57号令关注到了这一点,明确上海将实施建筑垃圾资源化利用产品的强制使用制度,让建筑设计企业、实施工程单位按规定使用建筑垃圾资源化利用产品。据悉,上海市住房和城乡建设行政管理部门将负责编制建筑垃圾资源化利用产品应用标准,对符合规定标准的建筑垃圾资源化利用产品实行备案管理,并建立产品目录。明年起,建筑设计企业、实施工程单位应当在工程招标文件、承发包合同和施工组织设计中,明确施工现场建筑垃圾减量减排的具体要求和措施,以及建筑垃圾资源化利用产品的相关使用要求;监理单位理应当将相关要求和措施纳入监理范围。

  逯光辉说:“我们都在等待具体的产品目录和标准出台。届时,上海建筑垃圾资源化利用产业将彻底盘活!”

  外环线%实施全装修;在毛坯交付的保障性住房中率先推行“大开间”设计理念,从源头减少装修垃圾的产生。

  等到装修垃圾已经产生,再去收运、处置,已经立于被动的位置,在源头减少装修垃圾的产量,才是最根本最有效的“全生命周期”管理手段。

  对此,水木年华花园社区物业经理高可义深有感触:“一些大户型的业主,一次装修就要产生十几吨的垃圾,里面主要成分就是敲墙敲出来的混凝土。”他认为,如果房型在设计建设时,能考虑到业主对“大开间”的普遍追求,就不会衍生出这么多的装修垃圾。

  “在参与制定57号令时,就有许多专家提到了源头减量减排的关键作用。”上海市绿化市容局副局长唐家富表示,推广装配式建筑、全装修房、建筑信息模型应用、绿色建筑规划设计标准等新技术、新材料、新工艺、新标准,都是减少装修垃圾产量的有效方法。

  去年底启动的一批上海“城中村”改造项目,慢慢的开始运用预制装配式工艺,松江区中山街道沪松公路50弄项目更是100%采用了预制装配式建造工艺,相较于传统混凝土现浇施工,工厂化预制能使建筑垃圾减少91%,脚手架用量减少50%以上,进而最大限度减少建筑施工对旁边的环境的影响。

  根据上海市政府发布的推进装配式建筑发展的实施建议,自今年1月1日起,外环线以内城区新建商品房要100%实施全装修,别的地方达到50%;公租房、廉租房实施全装修比例应达到100%,并在动迁安置房、经济适用房等毛坯交付的保障性住房中率先推行“大开间”的设计理念,这些举措也能够尽可能的防止二次装修,从源头上减少装修垃圾的产生。

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